今年初，杭州“六小龍”的崛起引發(fā)全球矚目。“六小龍”為何能在杭州“潛龍出水”？
營商環(huán)境，無疑是加分項。
一個地方的發(fā)展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境。營商環(huán)境的“溫度”，決定項目建設(shè)的“進度”，更直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的“速度”。
近年來，我市聚焦企業(yè)需要破解的痛點、難點、堵點，一個個新政密集出臺、一條條新規(guī)持續(xù)發(fā)力、一項項新舉措落地見效，不斷厚植企業(yè)成長“沃土”。既展示了鹽城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心，也讓企業(yè)和企業(yè)家獲得了安全感和穩(wěn)定感，有效激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。
更貼心
從“政府端菜”到“企業(yè)點單”
企業(yè)是市場活動中最敏銳的群體，營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)；營商環(huán)境怎么優(yōu)化，企業(yè)家應(yīng)有參與權(quán)。
在聯(lián)超光電（鹽城基地）年產(chǎn)600萬片藍玻璃和800萬片心率片項目建設(shè)現(xiàn)場，廠房主體結(jié)構(gòu)改造加固已經(jīng)完成，正進行管線鋪設(shè)、地面處理和墻面裝修。“鹽都速度給了我們很大的驚喜?！苯K聯(lián)超光電科技有限公司副總經(jīng)理向浩成表示，“公司去年10月13日土地摘牌，3日內(nèi)就拿到了開工所有手續(xù)，預(yù)計9月份全面投產(chǎn)，當年可實現(xiàn)銷售1億元?！?/p>
聚焦“拿地即開工”目標，鹽都整合設(shè)立“一站式綜合服務(wù)專區(qū)”，將工程建設(shè)項目審批事項壓縮40%，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”，讓“層層審批”精簡為“一次辦結(jié)”。2024年，鹽都區(qū)重大項目平均審批時限縮短65%，12個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”，企業(yè)滿意度達100%。
從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，是我市持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。我市從企業(yè)和群眾實際需求出發(fā)，針對涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)事項，在實現(xiàn)政務(wù)大廳涉企服務(wù)綜合窗口100%覆蓋的基礎(chǔ)上，設(shè)立12345“一企來”專區(qū)和線上服務(wù)企業(yè)“直通車”。通過集成化辦理和跨部門實時聯(lián)動，讓企業(yè)和群眾免于重復(fù)申請、重復(fù)提交、重復(fù)審核，大幅減少了辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。
面對面了解企業(yè)情況，量身定制“服務(wù)套餐”，讓惠企政策像手機流量包一樣自動匹配企業(yè)需求……這些從企業(yè)視角出發(fā)，將經(jīng)營主體視為用戶的服務(wù)理念，為營商環(huán)境的優(yōu)化裝上了精準導(dǎo)航，實現(xiàn)了從“政府端菜”到“企業(yè)點單”的轉(zhuǎn)變，確保營商環(huán)境改革始終圍繞企業(yè)真實需求展開。
更暖心
為“自己人”辦“自家事”
日前召開的民營企業(yè)座談會，釋放出促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號。作為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和創(chuàng)造社會財富的主要來源。
習近平總書記指出，“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人”。一句“自己人”，給出了進一步壯大民營經(jīng)濟的“金鑰匙”。
讓民營經(jīng)濟發(fā)展得更好，需要以“軟環(huán)境”筑牢發(fā)展的“硬支撐”。為此，我市專門召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會，發(fā)布促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20條措施、12345熱線“企求速辦”工作規(guī)則等政策文件。在營造公平競爭環(huán)境、加大要素保障力度、強化惠企助企服務(wù)、加強企業(yè)法治保障、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面拿出實招硬招，從更高維度、更廣角度推動民營經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)擦亮“鹽誠辦”營商環(huán)境品牌，為民營經(jīng)濟發(fā)展再添動力。
“當作自己人”，也意味著“要辦自家事”，當民營企業(yè)遇到困難時，政府部門理應(yīng)靠前服務(wù)。
細心研讀這些政策文件，會發(fā)現(xiàn)很多帶“一”的詞語，如“一鍵直達”“一網(wǎng)通辦”“一企來辦”“一次辦結(jié)”……這些“一”字的背后，不僅是政府部門為企業(yè)“減負”的鄭重承諾，更是政府服務(wù)效能持續(xù)深化的體現(xiàn)。
及時有力的決策和部署，讓企業(yè)家們吃下了“定心丸”。尤其是今年市政府工作報告中提出的“讓民營企業(yè)在鹽城辦得成事、招得到人、發(fā)展得好、充分被尊重”，這句承諾讓企業(yè)家們直呼“暖心”，“我們感受到了市委、市政府為企業(yè)排憂解難的真心誠意，也更堅定了創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。”
更安心
以“法治之盾”護航新質(zhì)生產(chǎn)力
習近平總書記多次強調(diào)：“法治是最好的營商環(huán)境?！?/p>
日前，全國工商聯(lián)辦公廳發(fā)布關(guān)于“商會調(diào)解基層落實年”活動工作情況的通報，建湖縣工商聯(lián)（總商會）駐法院調(diào)解工作室獲評工作突出的商會調(diào)解組織。
建湖法院采用“法庭+商會”建設(shè)模式，整合人民法庭、工商聯(lián)及商會解紛資源，設(shè)立商會商事調(diào)解中心，加強調(diào)解指導(dǎo)，優(yōu)化商事調(diào)解機制運行。2024年，全年提供法律咨詢900余人次，化解糾紛259件，訴前化解案件554件，涉及總金額2000余萬元。
這也是我市努力以法治化營商環(huán)境助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。近年來，我市持續(xù)優(yōu)化“親商助企”服務(wù)模式，先后設(shè)立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和鹽城知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解“鹽城模式”被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院確定為全國十大典型案例。全市非訴訟服務(wù)中心增設(shè)“楓橋鹽商”窗口，市中級人民法院、市檢察院相繼開通涉企案件“綠色通道”，高效化解商事糾紛。2024年，全市累計受理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件40件，平均辦案周期45.2天，比法定周期縮短近50%，極大降低企業(yè)維權(quán)成本。
每月1日至20日為“企業(yè)安心生產(chǎn)日”，除重點領(lǐng)域、專項行政執(zhí)法和重大突發(fā)事件外，行政執(zhí)法機關(guān)原則上不得進入企業(yè)行政執(zhí)法；
每年11月1日為“鹽城企業(yè)家日”，定期召開企業(yè)家茶敘會，面對面傾聽企業(yè)意見建議，解決企業(yè)訴求；
良法善治，大大增強了廣大企業(yè)家的信心。企業(yè)家們紛紛表示，這些措施不僅有效保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，還通過政企交流直通平臺，促進了思想碰撞與發(fā)展共贏。
良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是競爭的重要“軟實力”。當前，鹽城的潛力優(yōu)勢正在加速釋放，已經(jīng)進入到前所未有的黃金發(fā)展期，正以刀刃向內(nèi)的改革魄力，踐行“無事不擾、有事必到、一諾千金、親清有加”的鄭重承諾，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟新境界。