近日，人力資源社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質量的意見》。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，著力激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力，培育發(fā)展更多創(chuàng)業(yè)主體，為實現(xiàn)高質量充分就業(yè)、促進高質量發(fā)展提供支持。
《意見》提出，要構建“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓，提升全過程創(chuàng)業(yè)能力。強化創(chuàng)業(yè)意識培育，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)意識，培訓創(chuàng)新思維。加強創(chuàng)業(yè)能力培訓，創(chuàng)優(yōu)“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓品牌，組織創(chuàng)業(yè)訓練營，加快開發(fā)特色培訓項目。開展創(chuàng)業(yè)經驗技能實踐鍛煉，實施創(chuàng)業(yè)者培育行動，提高創(chuàng)業(yè)者應對實際問題能力。完善創(chuàng)業(yè)服務，提供全方位發(fā)展助力。落實落細公共創(chuàng)業(yè)服務，推行高效辦結創(chuàng)業(yè)“一件事”。跟進提供專業(yè)化指導，為中小企業(yè)提供政策、技術等“一站式”服務。強化人力資源支持服務，促進產創(chuàng)融合、產才融合。做好再創(chuàng)業(yè)幫扶保障服務，加大對創(chuàng)業(yè)失敗者的扶持力度，幫助他們重樹信心、再創(chuàng)新業(yè)。夯實創(chuàng)業(yè)孵化，拓展全周期培育扶持。提升創(chuàng)業(yè)孵化載體服務質量，打造特色服務項目，降低入駐條件。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化服務環(huán)境，推進各類創(chuàng)業(yè)孵化資源集成服務，打造創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)圈。推行重點項目跟蹤扶持孵化模式，在一定周期內給予“跟蹤陪跑”幫扶。強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持引導，培育更多鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體。組織創(chuàng)業(yè)活動，營造全生態(tài)創(chuàng)業(yè)氛圍。搭建資源對接服務平臺，更多組織專場對接活動，提高對接效果。選樹創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)典型，對吸納就業(yè)多、產業(yè)帶動效果明顯的，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。組織跨區(qū)域結對互助合作，促進優(yōu)質創(chuàng)業(yè)資源、產業(yè)項目雙向交流。
《意見》提出，要加強政策扶持，強化全鏈條支持保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境。實施財稅支持政策，落實稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策，幫助創(chuàng)業(yè)者降低啟動成本、減輕經營負擔。加大創(chuàng)業(yè)融資支持，鼓勵降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款門檻，擴大貼息支持范圍，提高額度上限。做好穩(wěn)崗擴崗支持，將不裁員、少裁員的創(chuàng)業(yè)主體納入金融助企穩(wěn)崗擴崗專項貸款范圍，提高單戶最高授信額度。強化社會保險支持作用，做好社會保險跨區(qū)域轉移接續(xù)工作，支持創(chuàng)業(yè)者跨地區(qū)流動。
《意見》要求各地充分認識創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的重要意義，加強組織領導，深化宣傳發(fā)動，做好資金安排，確保各項工作落實落地。